“非兩名民警審訊嫌疑人”“嫌疑人傳喚時間將超24小時”“涉案車輛扣押超6個月”全部觸發預警……寧鄉市公安局執法辦案管理中心（以下簡稱“中心”）2021年4月8日投入使用，讓民警在陽光下工作、在鏡頭下執法，最大限度提升辦案效率，讓群眾在每一起案件辦理中感受到公平正義。中心投入使用以來，實現了群眾“零投訴”、辦案“零差錯”、中心“零事故”。6月24日，記者在寧鄉市公安局法制大隊大隊長秦毅的帶領下，近距離體驗了辦案中心的“智慧”。
“規范、高效、安全，這是2019年公安部對于市縣兩級公安執法辦案管理中心建設提出的明確要求。”秦毅第一站帶記者來到了中心的“智慧大腦”——執法管理平臺。
一塊大屏，一套系統，集成了辦案中心、案管中心、物管中心的智能化管理。
“平臺利用人臉識別、智能手環、視頻分析、語音識別、OCR文字識別等一系列人工智能與物聯網技術，實現數據實時匯總分析，可視化呈現，及早發現風險、化解風險。”秦毅介紹。
中心設有“四區一室”，執法辦案區、案件管理區、涉案財物管理區、執法保障區和合成作戰室。
6月24日，寧鄉市公安局執法辦案管理中心，民警正在操作辦案自動終端。
秦毅領著記者來到執法辦案區。“以前辦案民警進行審訊之前，工作人員錄入嫌疑人的相關信息和生物樣本，起碼1個小時，現在全部電子化了，所有信息只需要20分鐘就可以錄完。”
秦毅說，涉案財物的登記也很智能化。他指著一臺拍攝儀說：“所有涉案財物放在攝像頭下，拍照、識別、稱重、錄入、核對、簽字、入柜一體化進行，全程留痕。”
兩項步驟完成后，中心將根據嫌疑人的性質為其配備不同顏色的服裝。紅色衣服代表高危違法犯罪嫌疑人，或有自殺自殘傾向的違法犯罪嫌疑人；黃色衣服則是一般刑事犯罪的嫌疑人；藍色衣服為一般行政違法嫌疑人。“這是我們的一個創新之處，中心民輔警和外來辦案的民輔警能夠一眼識別對象，對于中心工作人員來說，也可以進行層次管理，防患于未然。”
讓民警更加專注于辦案
秦毅介紹，嫌疑人進入辦案區后，全部活動將不間斷無縫隙記錄，活動軌跡自動合成，錄音錄像下載刻盤、自動上傳。
等候區是執法辦案區的核心功能區之一。嫌疑人在這個區域中，因故倒地或超高、男女混關、人員聚集等，系統都將實時預警，避免嫌疑人出現意外。
同時，為了更好地規范民警執法辦案、保障嫌疑人合法權益，訊（詢）問室則實現了單人訊（詢）問預警、傳喚臨24小時預警、智能語音播報和電子示證等功能。
記者在現場看到，如果只有一名民警審訊嫌疑人，電腦將會自動鎖屏。系統上被傳喚即將超過24小時的嫌疑人，其名字均由黑變紅，提示辦案民警即將超期。
6月24日，寧鄉市公安局執法辦案管理中心，民警正在合成作戰室梳理案情。
記者體驗時，恰好遇到前來中心辦案的大成橋派出所民警劉夢頎。“一進中心，全部進入視頻監控之下，這對辦案民警來說，既是保護也是監督。”
“以前辦案民警既要辦理各種入區手續，又要看管嫌疑人，還要審訊，現在進入中心之后，我們只要專注于辦案，大大提高了辦案效率。”劉夢頎點贊中心建成后給辦案民警帶來的各種便利。“以前有時候審訊光盤刻錄時間比審訊時間還長，現在有了一體化智能審訊臺，電子筆錄、同步錄音錄像、多媒體示證、權利義務告知書宣讀、打印、刻錄全部都有機器完成。”
努力維護人民群眾合法權益
走到案件管理區前，秦毅給記者講起了中心目前正在進行的“革命性工程”——將寧鄉全市案卷匯總到中心。
實施這一工程的初衷是為了確保廣大人民群眾的合法權益不受損害。
“2017年汛期，一個派出所被水淹了，部分案卷損毀，意味著可能會有嫌疑人的刑事責任或行政責任無法被追究了，這對受害人來說是不公平的。”秦毅說。
據了解，中心運行以來，逐步將全局的案卷匯總。目前，惡性案件的未破案件、已裁決的行政案件、撤案或不予立案的案件等類型的案卷，已匯總到中心。下一步，全市所有派出所的案卷將逐步匯總到中心。
“當然，中心不僅僅是一個案卷的物理存儲場所。我們將對每一個案卷進行審核，消極偵查的案件將退回各單位補充偵辦。”秦毅說，如果因為公安消極偵查導致超過追究時效，群眾無法主張自己的權益，“這可是要追究紀法責任的。”
秦毅介紹，中心投入使用以來，共辦理案件5262件，登記入區人員5346人，未發生一起安全事故，未發生一起民警被投訴事件，“在科技賦能之下，全市各警種、各部門形成環環相扣、全面覆蓋的一站式辦案流程，辦案效率大大提高”。
